Pamplona.- El pleno del Parlamento foral ha aprobado hoy la nueva Ley del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los Tributos de Navarra para el periodo 2009-2012, dotado con 244,8 millones de euros para el primer año y que ha contado con el apoyo de UPN, PSN y CDN, mientras que NaBai e IU han votado en contra.
El presidente del Gobierno de Navarra Miguel Sanz (i) entrega su voto a la presidenta del Parlamento de Navarra Elena Torres durante una votación realizada en la Cámara Navarra el pasado mes de septiembre.
El texto aprobado establece además la nueva fórmula de reparto de esta cantidad, así como una garantía de actualización anual en el IPC más dos puntos (2009), IPC más tres puntos (2010) e IPC más cuatro puntos (2011), aunque estos incrementos adicionales quedarán "sin aplicación en el caso de una evolución desfavorable de la economía de Navarra o de los ingresos tributarios correspondientes a dichos ejercicios".
El nuevo sistema de reparto para las transferencias corrientes articula una asignación al municipio de Pamplona (22.021.024 euros); redistribuye el fondo restante entre los demás municipios en función de un índice de necesidades de gasto y otro de capacidad fiscal; y fija una participación de los concejos en la cantidad asignada a su municipio según ésta y el número de habitantes.
Por UPN, Jerónimo Gómez ha indicado que un nuevo mapa local definirá la forma de financiar las entidades locales después de fijar un reparto competencial y con él saber los ingresos y gastos necesarios, al tiempo que ha considerado que las enmiendas parciales de NaBai, con 63 millones de euros, suponen un importe incremento de los recursos necesarios en una crisis importante, como las de IU que suben la cuantía en un 20 por ciento.
Con respecto al sistema de reparto ha afirmado que "dentro de lo injusto que pueda ser, es el más justo", y además ha recordado que cuenta con el consenso de la Federación de Municipios y que su incremento en un 6,8% con respecto al actual es "un esfuerzo importante".
También la socialista Amanda Acedo ha dado su apoyo a la ley tras defender la necesidad de un nuevo mapa local que posibilite una nuevo sistema de financiación, pero esto "es tarea del Gobierno" y hasta tanto es "difícil la suficiencia financiera" local, ha subrayado.
Y ha añadido que hasta entonces tratando de mejorarla y siendo "responsables" con la situación de crisis, el PSN ha optado por enmiendas parciales que han elevado la dotación inicial y la actualización de próximos años para "avanzar en cierta estabilidad" y "en cierta autonomía y autoorganización" de las entidades.
También José Andrés Burguete, de CDN, ha defendido el texto de la ley, una "de las más importantes", y ha destacado que además recoge una "inquietud histórica" al avanzar la actualización de los próximos años con "un importante compromiso del Gobierno en tiempos de crisis", y lo hace con una fórmula de reparto "justa y equitativa".
Por ello, ha considerado que se trata de un sistema que da estabilidad y con el que el Gobierno "ha hecho lo máximo que se podía hacer", aunque es "transitorio" en espera del mapa local.
Por el contrario Txentxo Jiménez, de Nafarroa Bai, ha sostenido la necesidad de elevar la dotación inicial del Fondo en 2009 a 323,2 millones de euros y actualizar ésta cada año en el IPC más seis puntos, y junto a ello ha apostado por fijar unos criterios de reparto tendentes a "primar a los Ayuntamientos que más lo necesiten".
Por eso, ha precisado, esta ley "es mala, es la misma desde hace 25 años" y con ella se mantiene la "absoluta arbitrariedad" en la cuantía, al tiempo que es "absolutamente paternalista" porque es el Gobierno el que "graciosamente" decide.
Para NaBai es también una ley "absolutamente insolidaria" e "insuficiente" cuando los 63 millones de euros que su grupo pide de aumento es una cifra parecida a la que se va a dejar de recaudar por la supresión del Impuesto de Patrimonio, o a lo que se va a gastar en el circuito de velocidad de Los Arcos.
"Hay que buscar otra forma de financiación para las entidades locales" y más en un momento en el que los ingresos "van a caer en picado" y eso hará que los ayuntamientos "no tengan capacidad para hacer frente ni a sus gastos corrientes", ha asegurado.
Desde IU Ana Figueras también ha defendido un aumento del Fondo en 50 millones de euros, hasta los 290,7, y una actualización en cada ejercicio en el IPC más cuatro puntos desde el convencimiento de que la administración local siempre es "la peor pagada" y va "a remolque de los intereses del Gobierno" a pesar de que cada vez presta más servicios al ciudadano y con la crisis su capacidad "se va a ver resentida".
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